炒作南海問題，菲大選打"中國牌"
彭念
隨著大選日期日益臨近，菲律賓各總統(tǒng)候選人開始使出渾身解數(shù)，試圖在總統(tǒng)選舉中搶占先機(jī)。在這其中，南海問題成為各總統(tǒng)候選人的辯論焦點(diǎn)，各方都希望以強(qiáng)硬姿態(tài)贏得民心。在大選角逐愈演愈烈的關(guān)鍵時(shí)刻，以南海問題為導(dǎo)向的"中國牌"將成為菲律賓大選的主要焦點(diǎn)之一。對(duì)此，中國應(yīng)引起高度警惕，加強(qiáng)與菲律賓高層接觸，維護(hù)南海和平與穩(wěn)定。本月3日，菲律賓總統(tǒng)候選人第二場公開辯論會(huì)正式開始。目前最為熱門的總統(tǒng)候選人小馬科斯繼續(xù)缺席，連續(xù)兩次缺席總統(tǒng)候選人辯論會(huì)。這對(duì)于民調(diào)暫時(shí)落后的其他總統(tǒng)候選人來說簡直是天載難逢的好機(jī)會(huì)。正因如此，其他總統(tǒng)候選人極盡所能，甚至不惜故意在南海問題上挑事，以塑造"硬漢"形象來贏取民心。
比如，目前民調(diào)排名僅次于馬科斯的菲律賓現(xiàn)任副總統(tǒng)羅布雷多稱，菲律賓應(yīng)利用2016年的南海仲裁裁決來推動(dòng)?xùn)|盟同中國制定南海行為準(zhǔn)則。另一位總統(tǒng)候選人（民調(diào)排名僅次于羅布雷多）馬尼拉市長莫雷諾也承諾當(dāng)選后會(huì)要求聯(lián)合國承認(rèn)南海仲裁裁決?？紤]到這兩位總統(tǒng)候選人民調(diào)排名緊隨馬科斯，無論是在政界、商界，還是在民眾當(dāng)中均具有相當(dāng)影響力。他們主動(dòng)拋出南海仲裁裁決，還承諾要在東盟和聯(lián)合國"推銷"裁決，勢必會(huì)引發(fā)菲律賓國內(nèi)新一輪南海問題討論熱潮。
一方面，在后續(xù)的總統(tǒng)候選人辯論會(huì)中，南海問題的熱度會(huì)繼續(xù)上升，畢竟這有助于維持乃至提升各總統(tǒng)候選人的民調(diào)。換言之，越是在南海問題上表態(tài)夸張?jiān)饺菀滓l(fā)關(guān)注、討論和熱度，從而越有利于贏得總統(tǒng)選舉；另一方面，民調(diào)領(lǐng)先的熱門總統(tǒng)候選人馬科斯將被迫在南海問題上表態(tài)。盡管馬科斯批評(píng)總統(tǒng)候選人辯論會(huì)應(yīng)該遭到人民的厭倦，并以此為由拒絕參會(huì)。但不可否認(rèn)地是，僅憑他一己之力尚改變不了總統(tǒng)大選的這種"舊套路"。
所以，馬科斯不僅要南海問題上表態(tài)，甚至言辭還要硬過前幾位總統(tǒng)候選人，才能不被對(duì)手抓住把柄。如此一來，南海問題的熱度就會(huì)被大幅拉升，從而危及南海和平穩(wěn)定。當(dāng)然，也存在馬科斯對(duì)此置之不理的可能性，即繼續(xù)保持置身之外的立場，以這種一以貫之的居高姿態(tài)來避免紛爭。不過，從總統(tǒng)選舉的慘烈程度來看，馬科斯采取這一策略的可能性不大。
綜合上述分析可知，在未來一個(gè)月（菲律賓大選于5月9日舉行）南海問題會(huì)成為菲律賓大選的主要攻擊靶子之一，南海穩(wěn)定大局將因此受到影響。在這種嚴(yán)峻形勢下，中國一方面要通過與菲律賓高層的緊密接觸來及時(shí)了解大選最新情況，同時(shí)也給菲律賓"打預(yù)防針"，即南海穩(wěn)定大局不容破壞。實(shí)際上，本月5日，中國外長王毅與菲律賓外長洛欽會(huì)談時(shí)就強(qiáng)調(diào)要防止因舉措不當(dāng)干擾甚至損害兩國關(guān)系及南海穩(wěn)定。而菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特也透露本月8日將與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。相信此次會(huì)談，雙方不僅會(huì)談及俄烏戰(zhàn)爭，也會(huì)深入討論中菲關(guān)系及南海問題。
另一方面，中國也需要做出一些積極回應(yīng)，以抵消菲律賓民眾對(duì)中國南海政策的疑慮乃至誤解。王毅在與洛欽會(huì)談時(shí)就主動(dòng)表示，中國愿以《南海各方行為宣言》簽署20周年為契機(jī)，加快推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則磋商。這有助于打消菲律賓等東盟國家對(duì)南海行為準(zhǔn)則磋商的顧慮，營造磋商加快推進(jìn)的輿論氛圍。另外，對(duì)于菲律賓媒體近日熱炒的中菲兩國艦船在黃巖島海域所謂的"摩擦"，中國既需要予以澄清，也需要有所管控，從而不給菲律賓輿論操控南海問題的機(jī)會(huì)。
原文載于香港中評(píng)網(wǎng)2022年4月6日中評(píng)觀察欄目
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